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焦瑾璞針對發(fā)展普惠金融與加強金融消費權(quán)益保護給出三點建議

焦瑾璞針對發(fā)展普惠金融與加強金融消費權(quán)益保護給出三點建議

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2014-1-21 16:15

金融

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日前,中國人民銀行金融消費權(quán)益保護局局長焦瑾璞在“人民金融年會”上發(fā)言表示,發(fā)展普惠金融與加強金融消費權(quán)益保護是未來金融改革和發(fā)展的重要任務(wù),并就此給出了三點建議。他認(rèn)為要想推動普惠金融的發(fā)展和加強金融消費的權(quán)益保護,首先必須進一步改革監(jiān)管框架;二是要推動普惠金融產(chǎn)品的創(chuàng)新;三是進一步整合金融消費,保護金融教育,普惠金融政策,提升政策的影響力。

對于必須進一步改革監(jiān)管框架,焦瑾璞認(rèn)為,未來的監(jiān)管要在宏觀審慎監(jiān)管,微觀審慎監(jiān)管和消費者權(quán)益保護這三方面進行。而只有把消費者權(quán)益保護作為維護促進金融穩(wěn)定的一方面,未來的金融體系安全性會更好。

對于要推動普惠金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,焦瑾璞建議,要大力發(fā)展電子支付服務(wù),特別是通過支付機制的創(chuàng)新和通行技術(shù)的運用,打通各類交易賬戶,利用手機和移動POS終端等各種新交易渠道,并發(fā)展各類代理商,從而使大家能夠享受到更好的金融服務(wù)。他同時提出,在手機使用普遍的國情下,未來的智能手機在金融服務(wù)中的應(yīng)用應(yīng)該是十分廣闊的。

對于進一步整合金融消費,保護金融教育,普惠金融政策,提升政策的影響力,焦瑾璞也給出了自己的建議。其中在金融消費者保護方面,他認(rèn)為應(yīng)針對普惠金融的創(chuàng)新發(fā)展采取有效的消費保護措施。在金融教育方面,他表示,應(yīng)進一步加強金融教育戰(zhàn)略的有效性和可持續(xù)性。金融教育應(yīng)包括對金融創(chuàng)新,如無網(wǎng)點銀行業(yè)務(wù)電子貨幣和匯款的知識普及,重視對金融能力和教育項目的評估,提高金融教育質(zhì)量等。還要加強對金融行為的研究,分析不同政策工具的影響,并根據(jù)公眾的需求、能力和偏好對不同的政策工具進行調(diào)整。除此此外,還要加強金融安全網(wǎng)建設(shè),在推進所有的金融發(fā)展的情況下,金融安全網(wǎng)能夠在危機時期確保安全,快速資金轉(zhuǎn)移和支付。特別是存款保險可以在市場失靈時提供流動性,并對小客戶提供保護,能夠更好地促進金融體系的可持續(xù)發(fā)展。

擴展閱讀:這個概念來源于英文“inclusive financial system”。是聯(lián)合國系統(tǒng)率先在宣傳2005小額信貸年時廣泛運用的詞匯。其基本含義是:能有效、全方位地為社會所有階層和群體提供服務(wù)的金融體系。

國內(nèi)最早引進普惠金融體系這個概念的是中國小額信貸聯(lián)盟(原名中國小額信貸發(fā)展促進網(wǎng)絡(luò))。為了開展2005年國際小額信貸年的推廣活動,他們決定利用這個概念進行宣傳。白澄宇提出用“普惠金融體系”作為inclusive financial system 的中文翻譯。也有人提出用“包容”等名詞,但經(jīng)過考慮,覺得其他詞匯不能表達(dá)服務(wù)對象的廣泛性,最后還是用“普惠”這個概念,就是要讓所有人平等享受金融服務(wù)。

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